国家低空空域正在逐步开放，无人机应用越来越广泛，但来自无人机的不可控风险逐渐增加，在民航领域，机场遭遇无人机干扰而导致航班备降、旅客滞留的情况时有发生。自2017年以来，全国共发生将近40起无人机扰航事件，已接近去年全年数量。应对“黑飞”，民航反制无人机需从应急处置和事前预防两个角度考虑：一是通过反制无人机技术做到应急处置；二是通过法监管进行事前防备。

激光武器反制无人机

激光武器屡见不鲜，但使用激光武器来对付无人机的侵扰并不多见。传统激光武器成本高、耗能大，也难以便携，近期波音公司推出了一款反无人机激光武器，该系统能够发射功率为2千瓦的激光束，可用于应付35km内的低空飞行器或无人机，从激光束发射到无人机被“致残”共计10余秒，其拆分后可由人员携行，每次打击的成本仅为几美元。其原理是用激光束照射无人机尾部，使无人机失去控制。该系统缺点是一次性投入较大，无人机被照射后可能发生燃烧现象，应用于民航场景需做安全性研究。

用声波将无人机“喊毁”

使用声波干扰无人机相对脆弱的机载陀螺仪也是可行方案。陀螺仪是无人机的核心部件，它可以不断检测飞机的的方向、倾角，进而让飞机在空中自我调整，如果陀螺仪的工作不正常，无人机就会失控。声波在空中传播时，会产生共振现象，能量急剧增强，而民用无人机的陀螺仪通常使用非常廉价的元器件制成，容易搜集相关共振频率。针对这些元器件的共振频率进行定向的声波干扰，让陀螺仪产生共振后，陀螺仪就无法正确工作，进而导致无人机失控。但用声波需要设备能量足够大，也需要设置共振频率调试设备，无法应对数百米高空飞行的无人机，因此应用与民航领域无人机反制难度较大。

“电磁步枪”反制无人机

电磁步枪

“电磁步枪”不是真枪，只是外形制造成步枪模样，该设备可由天线发射无线电磁波，能够以30度的圆锥轮廓扫荡上空，对可疑无人机控制信号已经GPS导航信号进行干扰，有效作用距离为400m。无人机在收到干扰后，会因失联而迫降。美国的巴特勒国家安全公司研发了名为“无人机防御者”的无线电射线步枪，国内的青岛国数信息科技公司自主研发了JAM系列电磁步枪。该种设备冷却时间为秒级，整备质量5kg左右，可连续工作数小时。今年的中国足球甲级联赛，价值25万元的电磁步枪首次在武汉亮相，仅中甲开幕战，就成功驱离无人机6架次，武汉公安局也将引进19把无人机反制枪用于武汉马拉松赛事。该设备由于安全可靠、便于携带，可在机场反无人机领域进行尝试与推广。

当前国内监管措施

民航局颁发了《民用无人机空中交通管理办法》、《民用无人机驾驶员管理规定》等一系列管理规定，完善了民用无人机驾驶员监管体系。公安部今年1月修订《治安管理处罚法》，明确规定了“黑飞”的治安处罚措施，部分地区公安与民航、军方联动，发布公告强调在机场净空区域内禁飞无人机，对情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。部分机场与公安局对市民举报无人机“黑飞”设立千元奖励，发动民众对无人机进行监管。个别无人机生产企业通过技术手段识别禁飞区，从而控制飞机无法起飞。

法律监管建议

首先应通过法律规定无人机必须登记注册，注册录入使用者姓名、住址和联系方式，并将无人机注册码标记或者喷涂在无人机上。例如美国联邦航空管理局颁布条例，规定自2015年12月21日起，重量在0.55磅至55磅的无人机必须登记注册，注册费用为5美元，未经空管部门允许美国境内任一个机场5英里范围内都禁止使用无人机，违者将处2.5万美元的罚款以及三年刑期。其次通过法律规定操作员对无人机完全掌控，设立活动范围与活动时间，并设立独立观察员。例如英国《航空法》规定小型无人机操作员必须保持时刻能看见无人机，无人机观察人员必须与无人机操作人员不是同一个人行。日本《航空法》规定规定人口集中的地区一律禁飞无人机，防止无人机引发事故或被用于犯罪，违者将处以50万日元的罚款，飞行时间为日出之后和日落之前。新西兰《航空法》规定，无人飞行器只能在白天使用，不能飞出操控者肉眼视野范围之外，且不得超过120米的垂直高度，无人飞行器必须给其他飞行器让路，不得在机场附近4公里范围内活动。

无人机在民航领域潜在的危险已经引起了各方面的关注，各国政府都在努力寻找解决问题的有效途径，英国政府将反无人机技术作为战略的一个部分，法国政府也在开展一项名为“全球反无人机系统”的计划。我国无人机行业处于起步阶段，行业标准和监管规范正在逐步完善，相信未来在科学的管理下，民航反制无人机的技术和政策将会更加成熟，机场“净空区”会更加安全、纯净。（作者：周舰  山东航空 中国民航网智库专家）